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老旧小区改造要善于依靠群众力量

cepophan.com 来(lai)源(yuan):福(fu)建(jian)日报 2021-04-30 15:18我来说两句
  
城(cheng)镇老(lao)旧小区改(gai)造是满足人民(min)(min)(min)群(qun)众美好生活(huo)需(xu)要的重(zhong)大民(min)(min)(min)生工程,然而(er)在实(shi)际(ji)工作中(zhong)却(que)一(yi)定程度存(cun)在群(qun)众参与缺失问题。一(yi)些地(di)方(fang)错误地(di)将老(lao)旧小区改(gai)造视为普(pu)通市政(zheng)工程,往(wang)往(wang)将改(gai)造任务(wu)交给住(zhu)建(jian)局或者(zhe)城(cheng)投公司,而(er)没(mei)有发挥街道和社区作用(yong),导致最终改(gai)造效果(guo)不佳,甚至(zhi)遭到居民(min)(min)(min)反对。

  老旧小区改(gai)(gai)造(zao)(zao)直接(jie)关(guan)系到群(qun)(qun)众最关(guan)心、最现实的利益,不(bu)同于(yu)普通市政工程项(xiang)目(mu),不(bu)仅仅需(xu)要(yao)使用(yong)钢筋水泥进(jin)行“硬改(gai)(gai)造(zao)(zao)”,还需(xu)要(yao)通过陪护(hu)式服(fu)务进(jin)行“软提升”。只有坚(jian)持(chi)人民(min)中心的发展思想,发挥(hui)人民(min)群(qun)(qun)众参与(yu)积极性,才能够让老旧小区改(gai)(gai)造(zao)(zao)符合群(qun)(qun)众的内心期盼。

  为了(le)实(shi)(shi)现这一目标(biao),我们需要在老旧小(xiao)区改(gai)造的前(qian)、中、后三个阶段进行制度设计,实(shi)(shi)现居民的有效(xiao)参与(yu)。

  改(gai)造前,要广泛征(zheng)(zheng)求(qiu)居民(min)(min)意见。在(zai)一(yi)些(xie)老(lao)旧小区中(zhong),物业(ye)(ye)(ye)管理缺失,社区功能(neng)不强,造成问题不断,且无人解决。由于老(lao)旧小区改(gai)造涉及千家万(wan)户的(de)(de)切(qie)身利益,因此是一(yi)次发(fa)动(dong)居民(min)(min)和组(zu)织居民(min)(min)的(de)(de)最(zui)佳契(qi)机。街(jie)道应作为(wei)老(lao)旧小区改(gai)造的(de)(de)业(ye)(ye)(ye)主单位,由其负责组(zu)织和动(dong)员居民(min)(min),组(zu)成小区住户理事会(hui)或物业(ye)(ye)(ye)委(wei)员会(hui),广泛征(zheng)(zheng)求(qiu)居民(min)(min)改(gai)造需求(qiu),形成一(yi)致意见。城投公司可以作为(wei)项目代(dai)业(ye)(ye)(ye)主,住建局作为(wei)行(xing)业(ye)(ye)(ye)主管部门,对工程质量和进度进行(xing)把(ba)关。

  改造中,需要(yao)充(chong)分动员居(ju)(ju)(ju)民参与(yu)。老旧小区改造是一(yi)个精细活,应周全考虑(lv)。雨污分流、道路改建等(deng)基础(chu)功能(neng)改造,需要(yao)鼓(gu)励(li)居(ju)(ju)(ju)民进行日常监(jian)督。无障(zhang)碍通道、老人扶手(shou)、儿(er)童娱乐空间等(deng)便民设施,需要(yao)结(jie)合居(ju)(ju)(ju)民实际使用需求。花池、绿植等(deng)美化提升,需要(yao)发动居(ju)(ju)(ju)民参与(yu),土洋(yang)结(jie)合、因地制宜(yi)。

  改造(zao)后,需(xu)(xu)要积极组织(zhi)(zhi)居民(min)验收(shou)。老(lao)旧小(xiao)区改造(zao)需(xu)(xu)要满足居民(min)使用和审美双(shuang)重需(xu)(xu)求,应吸(xi)纳居民(min)参与工程(cheng)竣工验收(shou)。验收(shou)过程(cheng)可(ke)组织(zhi)(zhi)居民(min)对(dui)(dui)小(xiao)区改造(zao)效(xiao)果进(jin)行(xing)打分,业主单位根据得分成效(xiao),作(zuo)为工程(cheng)绩(ji)效(xiao)考核依据;还可(ke)组织(zhi)(zhi)居民(min)与施工方进(jin)行(xing)后续(xu)互动,对(dui)(dui)小(xiao)区零星补充项目(mu)进(jin)行(xing)完善。

  总而言之,老旧小(xiao)区改造必须体现以人民群(qun)众为中(zhong)心的(de)发展思想,排除一切(qie)包办的(de)传统思维。政府需要(yao)在改造过程中(zhong),培养社区居民自我(wo)服务、自我(wo)监督的(de)“社区协(xie)商”意(yi)识,提高小(xiao)区居民的(de)基(ji)层(ceng)自治能力。

标签:老旧小区改造
责任编辑:夏煜煊夏煜煊
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